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  • 3月 30 週日 200817:32
  • 愛河整治成功了嗎?算是誰的政績?



        我想,這議題應該不是第一次被提起來,也不會是最後一次被提起來。愛河整治到底誰有功?綠營說是謝任內提高污水下水道接管率達成的,藍營說若沒有前幾任市長的建樹,哪有可能讓謝接污水管?這話題老是吵得天花亂墜。我就先在開頭先講明結論好了:愛河整治,不是謝一人的政績,是高雄市歷經了快三十年(從民國66年,西元1977開始。)。因此歷年來的市長:王玉雲、楊金欉、許水德、蘇南成、吳敦義與謝長廷都算有功,若沒有前置的設主幹管、截污站、到中洲汙水廠設立,謝不可能這麼快進行汙水管設管作業。不過,比起之前國民黨官派、一黨獨大下的治理成果,謝的任內,愛河整治效率第一,若是照以前的速度來看,再20、30年可能都沒有現在的成果。另外就是,謝長廷成功的利用2001年台灣燈會,成功的行銷了高雄愛河。把以前愛河給全國國人的印象(龍舟選手拒絕下河比賽、河岸遊民、流鶯、治安亂源等)完全改觀,這就是謝長廷的政績。接下來,我將比較仔細的講解。

        資料來源:Yahoo奇摩知識問答之一。(選這一個是因為他比較客觀,加上沒有政治亂罵的現象。)
這一個裡面的資料很詳細,不過說實在的不是想研究的人一點都不想看吧,所以我把一些比較重要的年代進度節錄出來:

民國66年:計畫起源於台灣省政府所規劃「高雄市仁愛河污染整治及污水下水道系統第一階段工程」的專業計畫。

民國68年:7月1日高雄市改制為院轄市後開始辦理「仁愛河污染整治計劃及污水下水道系統第一階段工程」

民國69年:王玉雲市長主政時期,由市議會通過28億8千萬元的工程費用,為當時通過單項工程費用最高的一項,開始積極辦理愛河的整治及污水下水道系統的興建。此工程歷經七年多。歷經四任市長(王玉雲、楊金欉、許水德至蘇南成)

民國76年:並在翌年元月24日正式通水運轉。工程結果一:設立許多截流站,以便使流經高雄市精華區域的愛河河水可迅速潔淨。所截取的污水再經流入污水次幹管送到成功及凱旋二條主幹管,匯集於前鎮的三角公園匯流站,再經海底幹管,抽進中區污水處理廠進行初期污水處理後,再由海洋放流管排放到中洲外海。(紅色字是主要的建設成果)

接下來:
污水下水道系統第一階段第二期計畫,原訂由民國78年至83年辦理,需經費約89億。但因高雄市政財源籌措困難,無法按計畫推展,仍延後在民國81年至86年配合六年國建辦理。完成污水管線126公里包括凱旋路、成功路、擴建路及過港段等主幹管舖設、1050公頃的用戶接管工作,並興建鼓山加壓站、寶珠溝截流站及檢測和修護污水管線51公里工作,使高雄市污水下水道系統的普及率提高佔規劃區總面積7%,為高雄污水區總面積的11%。

民國79年:污水處理廠由7月開始第三期工程的規劃,包括改善進水抽水站設備,前處理設施及初沉池的擴建並興建水肥投置站。並於民國83年底陸續完成,使中區污水處理廠具備有每日50萬公噸的污水初級處理的能力,其中進流抽水站及前處理設施也已達成100萬公噸之容量。

民國88年至92年:污水下水道系統第一階段第三期辦理(總工程經費估計為71億),簡單說就是1999年開始,次幹管的埋設,也就是謝長廷任內(1998年當選市長)所做的事。

民國88年以後:每年大約以45%的速率往上累進,直至在90年底達20%,91年底達25%,至92年底達28%。用戶接管提昇至12%,完成50,000戶,30公頃的接管工作。

        由此可看出,在民國7883年間,整個污水下水道工程是「完全停擺」,沒有任何建樹。(這根本就是藉口,假如真心要做,難道會沒錢?)。之後的六年,也只完成,主管線等部分。加上官商勾結,貪污舞弊,其實這些效率是非常差的。

        而從謝任內開始,整個腳步才開始加快,為此他當時得罪了不少黑白兩道的人,不過由於他對屬下態度是「有問題我來承擔,你們放手去做。」因此屬下不用擔心會成為代罪羔羊犧牲掉(就是政治人物的斷尾求生,現在台面上有一位特別會。)也就是因此之後的接管率才大幅度增加,也就是謝長廷所說的:「吳事長任內停留在5%,在我執政之下才每年5%增加。」因此要把愛河整治完全歸在謝長廷身上是不正確的,但是在他任內,愛河整治腳步加快是無法否認的事實。

         所以可以說謝長廷是收成的市長沒錯,但他任內重要的政績,就是把愛河行銷出去,加上2001年台灣燈會開始前,污水支管埋管開始跟愛河截污站發揮功效,所以愛河改善不少。也因此能抓住台灣燈會的機會行銷到全台灣,讓全台灣驚覺「高雄變了,愛河變了。」隨後一連串的(加上之前的)河岸硬體改善整治,把整個愛河岸變成民眾周末可以去喝咖啡、聽街頭藝人表演、散步聊天的地方。而不是以前垃圾、流浪狗、遊民、流鶯集結的地方。


        至於之前有看到新聞報說愛河中游的愛河之心寶珠溝攔截了一堆垃圾,惡臭,這就是愛河整治的真相,批評高雄市政府的整治成果。簡單說,愛河整治只是告一段落,還沒有結束,目前下游算告一段落了,因此開始往中、上游進行整治,而且污水下水道接管率還沒到100%之前,愛河都無法說整治完成。因此,新聞記者會這樣批評,簡單的說就是很沒做功課......但相信不久之後,整條愛河將不只是下游部分美,而是整條都美,請大家期待吧......
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